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      1. 统计法律法规知识

        来源: 作者: 发布时间:2019-12-10 00:00:00 字体大?。?a class="bigger">

        一、统计相关的法律法规及规章 

        (一)统计法律——《统计法》 

        (二)统计行政法规——《统计法实施条例》、《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《全国人口普查条例》等

        (三)统计行政规章——《统计违法违纪行为处分规定》、《统计执法检查规定》、《执法监督检查办法》、《涉外调查管理办法》、《统计调查证管理办法》、《部门统计调查项目管理办法》等

        二、统计违法行为的种类

        (一)统计机构及机关事业单位主要有:

        1、自行修改统计资料、编造虚假统计数据的;

        2、要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;

        3、对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的;

        4、对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。

        5、未经批准擅自组织实施统计调查的;

        6、未经批准擅自变更统计调查制度的内容的;

        7、伪造、篡改统计资料的;

        8、要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的;

        9、伪造、篡改统计资料的和未按照统计调查制度的规定报送有关资料的行为之一的;

        10、泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的和违反国家有关规定,造成统计资料毁损、灭失的。

        (二)统计调查对象主要有:

        1、提供不真实或者不完整的统计资料的;

        2、拒报统计资料;包括:拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

        3、迟报统计资料;

        4、拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

        5、未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账;包括:转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

         

        三、《统计法》保障统计数据质量明确的“十三个不得”法律规定

        (一)地方政府、统计机构、政府部门及各单位的负责人:

        1、不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料 。   

        2、不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料 。

        3、不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复 。

        (二)统计机构和统计人员  

        4、不得伪造、篡改统计资料。   

        5、不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。

        6、不得有其他违反本法规定的行为

        (三)任何单位和个人  

        7、不得利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升。   

        8、不得对外提供、泄露单个统计调查对象身份的资料。   

        9、不得将单个统计调查对象身份资料用于统计以外的目的。

        (四)统计调查对象  

        10、不得提供不真实或者不完整的统计资料 

        11、不得迟报、拒报统计资料。   

        (五)统计检查对象(有关单位和个人)

        12、不得拒绝、阻碍统计检查。   

        13、不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台帐、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。

         

        四、《统计法》相关内容

        (一)各级政府和各有关部门应当为统计工作正??固峁┍匾U?/span>

        《统计法》第四条规定: 国务院和地方各级人民政府、各有关部门应当加强对统计工作的组织领导,为统计工作提供必要的保障。

        《统计法》第十八条规定:县级以上人民政府统计机构根据统计任务的需要,可以在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料。

        《统计法》第十九条规定: 县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。

        重大国情国力普查所需经费,由国务院和地方人民政府共同负担,列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

        (二)统计机构和统计人员有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权

        《统计法》第六条规定:统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,不受侵犯。

        地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人,不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料,不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。

        (三)统计调查对象必须真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料

        《统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

        (四)违反统计法律法规将被追究法律责任

        《统计法》第三十七条规定:地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行为之一的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报:

        1、自行修改统计资料、编造虚假统计数据的;

        2、要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;

        3、对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的;

        4、对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。

        《统计法》第四十一条规定:作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

        1、拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

        2、提供不真实或者不完整的统计资料的;

        3、拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

        4、拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

        5、转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

        企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的???;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的???。

        个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的???。

        《统计法》第四十二条规定:作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告。

        企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处一万元以下的???。

        个体工商户迟报统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的???。

        (五)国家秘密、商业秘密和个人信息受法律?;?/span>

        《统计法》第九条规定: 统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。

        (六)统计调查对象有权拒绝非法统计调查 

        《统计法》第十五条规定:统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。

        对未标明前款规定的标志或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报;县级以上人民政府统计机构应当依法责令停止有关统计调查活动。 
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